Justice et paix s'oppose à la modification de la loi fédérale sur l'exportation de matériel de guerre-Votations du 29 novembre 2026

Intervention de Robert Unteregger, membre de Justice et Paix Suisse, Conférence de presse de l’Alliance contre le référendum sur le matériel de guerre, Berne, 12.10.26, (trad. de l’allemand)

« Justice et Paix est la commission d’éthique sociale de la Conférence des évêques suisses. Elle s’engage en faveur de la justice et de la paix, ici et dans le monde.

La paix et la justice sont des biens précieux, inestimables, qui constituent le fondement d’une société épanouie et heureuse, orientée vers le bien commun et le plein développement de la personne humaine. La paix est bien plus que l’absence de guerre. Elle se construit grâce aux efforts quotidiens en faveur de relations humaines respectueuses et à une gestion avisée des conflits, qui font partie de la vie humaine. Le respect des accords et de règles transparentes est essentiel.

Nous sommes conscients que les conflits armés, les guerres et le commerce des armes font partie de notre monde. Ils constituent des obstacles à la justice et à la paix. Les petits États comme la Suisse peuvent contribuer à la paix entre les nations sur la scène internationale, notamment en offrant leurs bons offices pour la médiation, en mettant à disposition des lieux de rencontre et de conférence et en défendant un ordre international fondé sur des règles.

La production et la livraison d’armes, en particulier à des pays confrontés à des conflits internes ou externes, ont généralement pour effet d’aggraver ces conflits sociaux et de compromettre les progrès en matière de justice et de paix. C’est le plus souvent la population civile qui en subit les conséquences, tandis que les coûts de la guerre se font au détriment de domaines tels que l’éducation, la santé et les infrastructures, qui sont essentiels à une société juste et pacifique.

Dans cette perspective, les exportations d’armes doivent faire l’objet d’un examen particulièrement rigoureux, encadré par des règles transparentes. La question déterminante n’est pas de savoir si des ventes d’armes sont réalisables et permettent de réaliser un bénéfice financier, mais si elles contribuent au bien-être de tous les êtres humains, sans exception. Un élargissement des exportations de matériel de guerre ne profite qu’à quelques-uns, tandis que beaucoup d’autres en souffrent de manière disproportionnée et davantage encore. Ce qui est contraire à notre conception chrétienne du bien commun.

Dans la situation concrète que nous connaissons aujourd’hui, un pays — l’Ukraine — a été envahie et attaquée par une agression criminelle au mépris de toute dignité humaine. En se défendant, l’Ukraine protège non seulement sa propre population, mais contribue également à protéger les États européens situés plus à l’ouest ainsi que la communauté de valeurs européennes, dont fait partie la Suisse. Dans ces circonstances, il est difficile de comprendre, du point de vue de la justice et du droit à l’autodéfense, que l’Ukraine ne soit précisément pas concernée par l’assouplissement prévu des règles relatives aux exportations d’armes. Si la nouvelle réglementation conduit à des positions aussi difficiles à comprendre, c’est une raison supplémentaire de ne pas l’adopter.

En 1972, une initiative populaire visant à renforcer le contrôle des armements et à interdire les exportations d’armes avait été rejetée de justesse. À la suite de ce scrutin, le Synode 72 des catholiques suisses demanda à la commission Justitia et Pax ainsi qu’aux responsables politiques de surveiller de manière critique les pratiques suisses en matière d’exportation d’armes et d’œuvrer à une nouvelle restriction de ce commerce.

En 1982, la commission publia la brochure Exportations d’armes et éthique chrétienne – Propositions pour un meilleur contrôle des exportations d’armes suisses. Dans la préface, le président de l’époque écrivait :
« La présente brochure entend favoriser une réflexion nuancée sur la problématique des exportations d’armes suisses et encourager les communautés et organisations chrétiennes, ainsi que les chrétiens à titre individuel, à approfondir davantage cette question. […] La commission espère que cette brochure contribuera à ce qu’un nombre toujours plus grand de chrétiens et de citoyens partagent la conviction selon laquelle “la participation incontrôlée des entreprises suisses au commerce international des armes nuit à notre pays, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur, et va à l’encontre de ses aspirations humanitaires”. »

En 2018, lorsque le Conseil fédéral assouplit davantage les conditions applicables aux exportations d’armes afin de permettre également des livraisons à des pays en proie à des guerres civiles, la commission Justice et et Paix décida de participer au comité de l’initiative populaire « Contre les exportations d’armes dans des pays en proie à la guerre civile (initiative correctrice) ».

L’initiative aboutit. En 2021, le Parlement accepta de manière inattendue le contre-projet du Conseil fédéral. Nos revendications purent ainsi être largement satisfaites.

Au VIe siècle déjà, Benoît de Nursie avait inscrit dans sa règle monastique cette exhortation : « Recherche la paix et poursuis-la ! » Il citait ainsi un texte bien plus ancien encore : les Psaumes.

Nous nous inscrivons donc dans une longue tradition, toujours pleinement actuelle, et nous nous efforçons de poursuivre l’œuvre de paix, y compris dans le cadre concret de ce référendum. » R.U. 12.10.26

Site de l’Alliance: https://referendum-materieldeguerre.ch/

Dossier de Presse

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Article de Presse, RTS, 12.10.26: https://www.rts.ch/info/suisse/2026/article/exportations-d-armes-la-nouvelle-loi-jugee-immorale-29383265.html

Loi fédérale sur le matériel de guerre : https://www.admin.ch/fr/materiel-de-guerre